这话一出，殿中不少官员暗暗点头。
冯御史紧跟其后，拱手道：
“周大人所言极是！山东之法，仰仗特殊体制，非常例可循。若贸然照搬淮北，不但救不了灾，反倒会乱上加乱。”
又有一名工部主事附和：
“况且张大人方才说的那个'砍'字——赈灾是赈灾，杀人是杀人，这二者岂能混为一谈？淮北的官员纵有过失，也当按律论处，交三法司审断，哪有一言不合就动刀子的道理？”
“不错！”
“赈灾安民，当以宽仁为本，绝非酷法立威！”
“山东杀伐过重、章法过厉，这般霸道路子，绝不能推行天下！”
此起彼伏的附和声在殿中响起，满朝文臣纷纷站队，气势汹汹。
“我大乾朝以儒家仁礼治国，岂能弃王道、行霸术，以杀伐治万民？”
殿内的气氛，瞬间逆转。
方才张守正靠着三个时辰的陈述建立起的气势，在这几句话里，被瞬间稀释。
那些从山东来的主事们，脸色一个个变了。
他们心里都明白，这帮人不是真的在讨论赈灾，而是在维护自己的规矩。
是在告诉所有人——山东那套东西，别想越雷池半步。
“这位大人！”
就在众人七嘴八舌的时候，张守正朗声开口。
周围肃然一静。
张守正目光灼灼，直视周侍郎。
“您问下官有没有具体的法子……”
“巧了。”
他伸手，从身后一名主事手中，接过一本薄薄的册子。
“下官这个人，最不擅长的就是纸上谈兵。”
“您要听的具体法子——”
“都在这里头。”
他举起手中的册子，环视众人，目光落在了周侍郎脸上。
“不过在翻开它之前——”
“下官想先问这位大人一句。”
“您方才说，离了护国公的刀，山东这套东西转不动。”
“那下官倒想请教——”
“没有护国公的刀，也没有山东的法子。”
“就凭在座诸位大人原先的法子——”
“淮北的灾情，你们打算怎么救？”
周侍郎冷哼一声。
“赈灾的章程，当然有！”
“户部有成法，工部有旧例，兵部有护粮的规制，哪一条不是历朝历代传下来的规矩？淮北赈灾，按祖制走，先由户部核定灾情等级，再由三省批复调粮额度，工部筹备转运，兵部遣军护送。一环扣一环，井然有序！”
他说到这里，话锋一转，
“只是眼下时间太紧，匆匆调粮，难免出岔子。若途中粮食被劫、运送延误、亦或地方接收混乱——谁来担这个责？”
周侍郎扫视殿中，目光落在张守正身上。
“张大人莫要觉得本官是在推诿，本官问的是一个实实在在的问题——没有规制约束，粮草一出京仓，便是脱缰之马。”
“十年前河东旱灾，朝廷急调二十万石赈粮，半途遭匪兵劫掠，灾没赈成，反倒资了敌。”
周侍郎目光扫过众臣，
“这教训，在座诸位都还记得吧？粮车数百辆，护粮兵丁两千人，结果呢？一仗打下来，兵丁跑了大半，粮车被劫去二百七十辆，剩下那些散落在官道上的米袋子，让沿途饥民哄抢一空。”
“结果灾没赈成，反倒资了敌……这教训，难道张大人不知？”
他顿了顿，目光慢慢转向张守正。
“哦，本官忘了。”
周侍郎嘴角向上挑了挑。
“那时候张大人……还在牢里吧？”
这话一出，殿中几名官员没忍住，低声笑了起来。
张守正身后，几名山东主事的脸登时涨红了。
“大人记性不错。”
张守正点头道，“十年前，下官确实在牢里。”
周侍郎脸上的笑意更浓了。
他等着张守正恼羞成怒，等着这个从死牢里爬出来的老头在凤仪宫里失态，好让满殿同僚看看——这就是护国公提拔上来的人，连体面都不会维持。
可张守正接下来说的话，让他的笑容僵在了脸上。
“下官在牢里的时候，没别的事做，就蹲在地上画河道。”
“齐州到淄州的每一条支流走向，我闭着眼睛都能摸出来。”
他转过身，看着周侍郎。
“周大人这十年，不在牢里，想必做了不少利国利民的大事。”
“下官斗胆问一句——”
“那二十万石赈粮被劫的时候，周大人在哪个衙门？管的什么差事？”
“事后可曾上过一道折子，说说这粮为什么会被劫？护送兵丁为什么跑了？沿途关卡为什么一个没拦住？”
周侍郎脸色一僵。
冯御史赶紧打圆场：“张大人，就事论事，说淮北赈灾！此乃国家大事，若不循章法，草率行事，反致灾上加灾，那才是真正的误国！”
“没错！先议好章程，再动粮草，这是祖制。”
周围附和声四起。
“然后呢？”张守正开口了。
殿内的附和声，齐齐顿住。
“张大人何意？”周侍郎一愣。
“下官问的是——然后呢？”
张守正往前迈了一步，目光直视周侍郎，“大人说先议章程，再动粮草。好，下官就顺着您的意思往下捋——”
“户部核定灾情等级，要几日？”
周侍郎一愣，下意识脱口道：“三日……最快三日。”
“三省批复调粮额度，又要几日？”
“若急件走御批，五日可批。”
“工部征车马、调民夫呢？”
“至少七八日……”
“兵部遣军护送，编列军册呢？”
“你——”
“加上八百里路程呢？”
周侍郎脸色变了。
张守正没给他喘息的余地，冷声道：
“三日核灾，五日批文，八日筹运，再加路程，至少一两个月。”
“淮州十日无粮，便要封城。”
“若按您您这套井然有序的章程走完，流民还能剩几个活口？”
周侍郎脸色刷地白了。
张守正又逼了一步。
“因为来不及，所以就不救了？”
“因为怕出岔子，所以就等着？”
“因为没人愿意担责——所以就让百姓替你们的怯懦，去死？”
一连三问，字字如刀。
殿中鸦雀无声。
“你这是强词夺理！”
周侍郎怒道，“粮食在官仓，要赈灾，要调粮，该走的章程不走，岂不是乱了套？！”
“张大人在山东杀伐果断，那是有护国公的刀撑腰，可张大人别忘了，这天下是陛下的天下，淮北是大乾的淮北，那里离山东虽近，却不是你的刀能随便砍的！”
“你在山东不守规矩，来盛州也不守规矩？天下若人人都如你这般，朝廷的体统何在？！”
“我不守规矩？？？”
张守正也怒了，手中的册子啪的一声，拍在掌心，
“我等在山东跟着护国公学了两年，就学会一个道理——”
“让百姓活，就是最大的规矩！！！”